Póliza de Seriedad de la Oferta
La Póliza de Seriedad de la Oferta en Chile: Un Compromiso Fundamental en Licitaciones Públicas y Privadas
La Póliza de Seriedad de la Oferta es un instrumento clave en el mundo de las licitaciones, tanto públicas como privadas, en Chile. Su función principal es garantizar al mandante (quien solicita el servicio) que el oferente (el proponente) mantendrá su oferta de forma seria y formal durante el proceso de adjudicación. En términos simples, es una póliza de garantía que asegura que el proponente no se retractará de su oferta una vez presentada, ni modificará sus términos en perjuicio del mandante.
¿Qué es y cómo funciona?
Esta póliza es un tipo de fianza o caución que un oferente debe presentar como requisito indispensable para participar en una licitación. Es emitida por una compañía de seguros legalmente autorizada para operar en Chile. El monto de la póliza suele ser un porcentaje del valor total de la oferta (generalmente entre el 1% y el 5%), y su vigencia se extiende por el período que dure la evaluación y adjudicación del proyecto, según lo estipulado en las bases de la licitación.
El mecanismo es directo: el oferente contrata la póliza, pagando una prima a la aseguradora. La póliza establece que, si el oferente incumple su compromiso de mantener la oferta, la compañía de seguros pagará al mandante la suma de dinero garantizada en la póliza. Este pago no es una multa, sino una compensación por los daños y perjuicios que el mandante podría sufrir al tener que reevaluar las ofertas, negociar con un segundo proponente o, en el peor de los casos, reiniciar el proceso de licitación.
¿Por qué es necesaria la Póliza de Seriedad de la Oferta?
La Póliza de Seriedad de la Oferta cumple varios objetivos cruciales:
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Filtro de oferentes: Sirve como barrera de entrada que desalienta a competidores poco serios o sin solvencia económica.
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Seguridad para el mandante: Garantiza que la licitación será eficiente y que la oferta seleccionada se concretará.
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Compromiso formal: Convierte la oferta en un compromiso vinculante, asegurando que las propuestas son serias y bien calculadas.
Diferencias con otros tipos de garantías
Es importante no confundir la Póliza de Seriedad de la Oferta con otras garantías usadas en proyectos y contratos:
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Póliza de fiel cumplimiento: garantiza que el contrato se ejecutará correctamente y conforme a lo acordado.
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Póliza de obligaciones laborales y previsionales: asegura el cumplimiento de compromisos con los trabajadores.
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Póliza por correcta inversión de anticipos: protege al mandante ante el uso indebido de anticipos entregados al contratista.
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Póliza de buen funcionamiento: cubre fallas o defectos que puedan surgir tras la entrega de la obra o servicio.
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Póliza de correcta ejecución de obra: Protege contra defectos o fallas posteriores a la entrega de una obra.
- Póliza de anticipo: Garantiza al mandante (cliente) que, si entrega un anticipo de dinero al contratista, ese monto estará asegurado en caso de incumplimiento.
Aspectos legales y consideraciones
En el ámbito público chileno, la obligatoriedad y los detalles de esta póliza están regulados por la Ley de Compras Públicas (Ley N° 19.886) y su reglamento. Cada licitación define el monto, vigencia y condiciones específicas que debe cumplir la póliza.
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